農(nong) 業(ye) 現代化是新型城鎮化之路的起點。以農(nong) 業(ye) 現代化支撐新型城鎮化、以農(nong) 村改革發展支撐區域經濟社會(hui) 跨越發展，才能真正讓廣大農(nong) 民平等參與(yu) 現代化進程、共同分享現代化成果。在實現過程中，最核心、首要的問題，就是要解決(jue) 好“人”的問題。

緊抓農(nong) 業(ye) 現代化建設“人”的問題，省農(nong) 委主任吳沛良近日提出，要加快對新型職業(ye) 農(nong) 民的培育，計劃“十三五”期間每年培育生產(chan) 經營型、專(zhuan) 業(ye) 技能型和專(zhuan) 業(ye) 服務型三類職業(ye) 農(nong) 民20萬(wan) 人，到2020年全省新型職業(ye) 農(nong) 民培育程度達到50%。

    提升“老農(nong) ”，吸引“新農(nong) ”,

    引進“知農(nong) ”

    2015年初，農(nong) 業(ye) 部將江蘇確定為(wei) 新型職業(ye) 農(nong) 民整體(ti) 推進試點省。吳沛良認為(wei) ，大力培育新型職業(ye) 農(nong) 民，是深化農(nong) 村改革、發展現代農(nong) 業(ye) 、破解“誰來種地”問題的重大舉(ju) 措。江蘇全省2600萬(wan) 鄉(xiang) 村勞動力中，從(cong) 事農(nong) 林牧漁業(ye) 的僅(jin) 占30%。這其中，不僅(jin) 是老人和婦女占據很大比重，很多務農(nong) 農(nong) 民的文化素質還較低：小學及未上學的比例達到56%，高中及以上文化程度不足5%。

    “為(wei) 此，我省將考慮重點培育‘三類’農(nong) 民：一是對農(nong) 業(ye) 生產(chan) 有經驗的‘老農(nong) ’。這類農(nong) 民年齡在50、60歲左右，一直留在農(nong) 村，長期從(cong) 事農(nong) 業(ye) ，對農(nong) 業(ye) 抱有深厚的感情，具備豐(feng) 富的實踐經驗和精耕細作的傳(chuan) 統；二是胸懷鄉(xiang) 愁、想返鄉(xiang) 創業(ye) 的‘新農(nong) ’。這類農(nong) 民正當青壯年，一方麵他們(men) 具有知識文化，在城市務工積累了資本，另一方麵他們(men) 的根在農(nong) 村，有返鄉(xiang) 生活的想法。他們(men) 很有可能成為(wei) 新型家庭農(nong) 場主、合作社帶頭人、農(nong) 業(ye) 企業(ye) 的創辦者；三是有學曆、能創新的‘知農(nong) ’。他們(men) 既是農(nong) 業(ye) 生產(chan) 的新生力量，也是農(nong) 業(ye) ‘後繼有人’的主體(ti) 力量。”吳沛良說。

    尤其是針對後兩(liang) 類農(nong) 民的培育與(yu) 扶持，是為(wei) 農(nong) 業(ye) 現代化建設提供新型職業(ye) 農(nong) 民的重要途徑。在推動與(yu) 實現農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 改革中，隻有這些具有豐(feng) 富知識、掌握先進技術、善於(yu) 經營管理、能夠引領創新創業(ye) 的新型職業(ye) 農(nong) 民，才能成為(wei) 現代農(nong) 業(ye) 生產(chan) 的投資者和農(nong) 業(ye) 經營的決(jue) 策者，才能成為(wei) 先進科技的示範者和現代農(nong) 業(ye) 的引領者。

    建立農(nong) 民轉型升級通道,

    鼓勵“定向委培”

    從(cong) 2006年起，我省連續三輪將農(nong) 民培訓納入農(nong) 村實事工程。截至2015年，全省累計開展農(nong) 業(ye) 實用技術培訓超過1600萬(wan) 人次、農(nong) 民創業(ye) 培訓超過70萬(wan) 人、職業(ye) 農(nong) 民培訓超過50萬(wan) 人。我省針對農(nong) 民群體(ti) 的培訓主要從(cong) 農(nong) 業(ye) 生產(chan) 技能、職業(ye) 素養(yang) 、農(nong) 業(ye) 政策法規、農(nong) 產(chan) 品質量安全、農(nong) 產(chan) 品營銷（電子商務）、創業(ye) 能力等方麵進行。按計劃，“十三五”期間，每年將培育生產(chan) 經營型、專(zhuan) 業(ye) 技能型和專(zhuan) 業(ye) 服務型三類職業(ye) 農(nong) 民20萬(wan) 人。到2020年，全省新型職業(ye) 農(nong) 民培育程度達到50%。

    與(yu) 此同時，針對“知農(nong) ”群體(ti) ，鼓勵地方政府與(yu) 院校合作委托定向培養(yang) ，或建立其它長效的培育機製。“團省委、省農(nong) 委聯合開展的涉農(nong) 高校大學生涉農(nong) 從(cong) 業(ye) 意願調查顯示，如果有政策支持，願意涉農(nong) 就業(ye) 的畢業(ye) 生比例達到76%。”吳沛良透露。2015年開始，省農(nong) 委與(yu) 教育廳聯合對全省高校涉農(nong) 專(zhuan) 業(ye) 應屆畢業(ye) 生開展新型職業(ye) 農(nong) 民創新創業(ye) 培訓，“2015年，這項工作共計培訓大學生13380名，今年計劃培訓1.4萬(wan) 人。在實際操作中，增強了大學生們(men) 的涉農(nong) 意願，也增加了他們(men) 選擇到農(nong) 業(ye) 領域就業(ye) 創業(ye) 的信心。”

    新技術、新業(ye) 態,

    培育多元化的農(nong) 村產(chan) 業(ye) 融合主體(ti)

    新時期，我國“三農(nong) ”發展將麵臨(lin) 農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格下行和農(nong) 民工資性收入增長乏力“雙碰頭”這一新形勢。結合新型職業(ye) 農(nong) 民培育目標，吳沛良表示，需要各級黨(dang) 委政府的重視和統一協調，農(nong) 業(ye) 、財政、教育、國土、稅務、工商、金融等相關(guan) 部門間密切配合，推進一二三產(chan) 業(ye) 融合發展，延伸農(nong) 村產(chan) 業(ye) 鏈，保障農(nong) 民持續增收。

    “2016年我們(men) 在全省總結推廣50種以上的高效種養(yang) 模式，建立一批結構調整示範典型，創響一批知名品牌，從(cong) 而引導農(nong) 民調整農(nong) 業(ye) 結構，增加收益。”吳沛良說，與(yu) 此同時，加大農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 發展力度，引導農(nong) 民在農(nong) 產(chan) 品電子商務、休閑觀光農(nong) 業(ye) 等領域創新創業(ye) 。

    近年來，隨著農(nong) 業(ye) 現代化建設的不斷推進，全省湧現出很多新主體(ti) 、新業(ye) 態和新載體(ti) ，集成了全新的發展理念、現代的經營方式和先進的科技裝備，初步展現出農(nong) 業(ye) 現代化的實現模樣。如2015年全省利用網絡營銷農(nong) 產(chan) 品220億(yi) 元，每年以20%以上的增幅發展；休閑觀光農(nong) 業(ye) ，年接待人數超過1億(yi) 人次，年綜合收入超過300億(yi) 元。吳沛良認為(wei) ，這些新業(ye) 態都可以為(wei) 全省農(nong) 業(ye) 現代化建設探索路徑、提供示範。

    “這些新業(ye) 態的形成，更多農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 新主體(ti) 的出現，都還要回歸到‘人’的問題。”吳沛良說，隻有加快培育具有豐(feng) 富知識、掌握先進技術、善於(yu) 經營管理、能夠引領創新創業(ye) 的新型職業(ye) 農(nong) 民，才能為(wei) 農(nong) 業(ye) 現代化建設奠定更富活力的人才基礎。